让“幼有所育”更有保障

　　办好学前教育、实现幼有所育，关系亿万儿童健康成长，关系千家万户切身利益，关系国家和民族未来。近年来，学前教育快速发展，但仍是国民教育体系中的薄弱环节。《中华人民共和国学前教育法》经十四届全国人大常委会第十二次会议表决通过，从明年6月1日开始施行，将为学前教育高质量发展提供法治保障。

　　学前教育是重要的民生事业，适龄儿童“是否有园上、能否上得起、是否让家长安心放心”，是多年来人民群众关心的急难愁盼问题。学前教育法坚持以人民为中心，以保障学前儿童基本受教育权益为落脚点，围绕保障入园机会、减轻家庭负担、守护幼儿安全、提供有质量的服务等方面作出全面规范，保障学前教育改革成果更多更公平惠及全体人民。

　　法律的生命在于实施，法律的权威也在于实施。学前教育法强化了政府责任，规定发展学前教育坚持政府主导，以政府举办为主，大力发展普惠性学前教育，鼓励、引导和规范社会力量参与。要落实法律要求，切实履行政府在普惠性幼儿园规划、统筹建设、举办与支持举办的责任，适应人口变化和城镇化发展的新形势新要求，科学规划配置学前教育资源，巩固提升普及普惠水平。一方面，优化资源布局，增加人口流入地区普惠性资源特别是公办资源，加强人口流动变化较大地区入园供需监测，确保有效满足需求的同时，避免资源浪费；另一方面，推动有条件的地方结合实际，优化班额和师生比，改善办园条件，实现高水平资源配置。

　　强国先强教，强教先强师。要严格幼儿园教师资质条件，把好教师入口关，幼儿园聘任教师等工作人员应进行背景查询和健康检查，存在可能危害儿童身心安全、不宜从事学前教育工作情形的，不得聘任；加强过程监管，对教职工存在师德师风问题，以及侵害幼儿权益的，依法严肃追究责任，筑牢规范办学保障网，让群众放心。同时，依法保障幼儿园教师队伍工资待遇，提高教师培养质量，加大教师思想政治、师德师风、专业能力等方面的培训，建设师德高尚、爱岗敬业、业务精良、结构合理的幼儿园教师队伍。

　　违背儿童成长规律的“教育抢跑”问题，广受社会关注。学前教育法强调，坚持保育和教育相结合的原则，科学实施保育和教育活动，不得教授小学阶段的课程内容。要尊重儿童身心发展规律，加强专业指导，引导幼儿园坚持保育教育相结合，落实以游戏为基本活动，创设丰富的教育环境，促进幼儿在游戏和生活中健康快乐成长，坚决纠正幼儿园“小学化”等不规范办园行为，在法治轨道上推进学前教育高质量发展。

　　朱雪军