上饶推动生态修复价值转化实现双赢

　　大江网/大江新闻客户端上饶讯 (江西日报全媒体记者吕玉玺)峡谷、巨峰、涧瀑、高山清流，山水美如画；赣派民居、美味小吃、非遗文化，吸引游人如织……从昔日废弃矿山一跃变成网红景区，望仙谷的华丽转身，是上饶市创新“生态修复+”模式，推动生态修复与价值转化实现双赢的生动实践。

　　近年来，上饶市聚焦将绿之底色恢复起来、绿之生机激活起来、绿之价值释放出来，因地制宜盘活资源，挖掘矿山多元价值，推动废弃矿山变金山银山，走出了一条生态恢复、景观再造、综合开发、循环利用的新路子。

　　创新空间融合机制。上饶市在科学实施国土空间规划、强化“三条控制线”管控的基础上，大力推进生态修复治理与旅游发展、乡村振兴等相衔接，核查2355个历史遗留矿山图斑，摸清301个持证矿山和933个废弃矿山土地破坏面积、土地利用现状、生态修复现状等详细信息，编制市县两级国土空间生态修复专项规划，形成矿山生态保护修复工作路线图。同时，市县融合一体推进，在统筹全市废弃矿山整治的基础上，整合县域生态治理空间布局、重大工程、政策措施，编制《县级废弃矿山生态修复实施方案》，优先部署“两河一湖”10公里范围内和238座历史遗留废弃露天矿山生态修复等重点工作。截至目前，上饶市入选国家和省级绿色矿山名录矿山22个，完成607个废弃矿山修复。

　　创新多元投入机制。上饶市积极探索市场机制，推动生态修复从单纯依靠财政投入向多元化投入、多主体参与转变。该市努力争取奖补资金促投入，仅2021年至2022年，就争取废弃矿山生态修复奖补资金2580余万元。同时，推进矿山生态修复与工矿废弃地复垦、城乡建设用地增减挂钩等相结合，2019年以来利用废弃矿山资源实施增减挂钩项目36个、工矿废弃地复垦项目8个。在此基础上，该市通过租赁、承包等方式，打通社会资本参与生态保护修复通道，吸引社会资本广泛参与废弃矿山生态修复。目前，该市已引入江西地产开发集团公司、江西中煤建设集团公司等企业开展矿山生态修复，预计修复废弃矿山面积1.49万亩。

　　拓展价值转换通道。上饶市按照“宜建则建、宜耕则耕、宜林则林、宜景则景”治理思路，建立健全“生态修复+”治理模式，不断拓宽价值转换通道。探索推行“生态修复+新能源”，利用一些矿区面积大、遮挡少、光照好的优势，实施生态治理叠加光伏发电，实现“矿区修复创效益”。探索推行“生态修复+文旅”，依托矿区旅游资源，引进社会资本开发打造，以生态修复并联文旅产业，以文旅产业激活绿色发展。探索推行“生态修复+景观”，在生态修复的基础上，进行地表景观再造，让美景重回百姓身边。